畅通“募投管退” 推动私募行业高质量发展

　　● 本报记者 连润

　　9月4日，多位监管部门人士在2023全球PE论坛上表示，作为支持科技创新最活跃最基础的力量，私募基金以更大力度投资科技创新领域已成为全行业共识。证监会市场二部主任王建平介绍，证监会正联合相关部门进一步推动优化私募基金行业发展环境，畅通“募投管退”各环节，努力解决行业长期存在的体制机制性问题，推动私募基金行业高质量发展迈上新台阶。

　　推动优化私募基金行业发展环境

　　王建平介绍，自2014年实施登记备案监管以来，私募股权创投基金实现了跨越式发展，尽管目前面临各种新的严峻挑战，但仍然表现了足够的韧性。截至2023年7月末，在基金业协会登记的存续私募股权创投基金管理人达1.3万家，管理基金超5万只，管理规模超14万亿元，基金数量和规模均跃居世界前列。

　　此外，王建平表示，私募基金作为支持科技创新最活跃最基础的力量，投资科技创新领域已成为全行业共识。近年来，新兴产业、新模式方兴未艾，这为私募股权创投基金施展多元化投资策略提供了更多机会，投资的广度和深度不断加强，培育了一批具有行业示范效应和引领能力的企业。

　　王建平称，长期以来，私募基金行业面临法律法规供给不足，行业准入门槛低，事中事后监管手段不足，行政处罚震慑力低，部分机构合规风控意识不强等问题，违法违规行为和风险事件时有发生，特别是一些影响较大的风险个案，严重损害了行业形象和声誉。

　　王建平介绍，证监会正联合相关部门进一步推动优化私募基金行业发展环境，畅通“募投管退”各环节，努力解决行业长期存在的体制机制性问题，推动私募基金行业高质量发展迈上新台阶。

　　他表示，《私募投资基金监督管理条例》的出台对行业提出了全新的、更高的要求，希望行业机构高度重视，认真组织学习，准确理解条例内容，做好贯彻落实。行业要进一步增强合规意识，不断提升风控水平，强化风险管理。要培育长期投资、价值投资理念，以服务投资者为己任，实现居民财富的保值增值；要提升专业能力，提升服务实体经济的能力。

　　加大各类中长期资金投入力度

　　北京市政府副秘书长许心超介绍，据专业机构统计，2022年北京地区发生的股权投资案例超过1600余件，金额超过1600亿元，案例数和投资额均居全国前列。

　　许心超表示，北京将进一步活跃私募股权投资市场，充分激活创业投资、股权投资市场，为首都科技创新和高质量发展提供更多的长期资本和耐心资本。支持不断完善“募投管退”全链条服务稳定，促进科技产业金融良性发展。

　　具体而言，一是培育优质的股权投资经营主体，支持符合条件的基金产品在京落地，加强从产品登记备案到投后推出的全流程服务，积极营造公开透明、公平一致、稳定可预期的营商环境。

　　二是积极加大各类中长期资金投入力度。北京将继续支持社保资金、保险资金等加大对北京企业的股权投资；探索更多长期资金参与科技创新的有效途径；积极欢迎国际长期资本更多关注中国、投资北京，分享发展成果。

　　三是加强被投企业服务机制。以服务为企业赋能，提高广大机构在北京投资回报和成功率。

　　四是进一步拓宽股权投资退出渠道。将进一步发挥北交所服务创新型中小企业主阵地作用，把握刚发布的一系列改革创新举措，推动北交所高质量扩容。支持设立专门培育、孵化北交所企业的新三板股权基金。

　　五是推进股权投资领域改革创新。发挥“两区”、中关村先行先试改革等政策创新平台优势。